保障公交正常运营是民生,但公交公司自身的生存与发展也是民生。如果公交公司员工的基本生存都难以保障,还要求他们去保障公共交通,这才是真正的道德绑架。
2月23日上午,河南商丘市公交公司发出的一则停运通告引发关注。通告称,该公司因亏损十分严重,经营异常困难,拟于2023年3月1日起暂停运营商丘市市区公交线路,请广大市民、乘客提前做好出行安排,由此带来不便,敬请谅解。
此事冲上热搜后,相关通告很快被删除。随后商丘市公交公司发出另一则通告,称“商丘市公共交通有限公司将克服困难,确保公交不停运,不影响公众出行,此前发布的公告对社会造成不良影响,深表歉意”。与此同时,商丘市人民政府也发布了情况说明,表示“政府工作组已进驻,将依法依规查明情况,进一步纾困解难,确保市区公共交通正常运营”。
从“敬请谅解”到“深表歉意”,不过短短几个小时,事情就发生了反转。虽然事情并未对当地的公共交通造成实质性的影响,但这场“虚惊”还是带来了不小的心理冲击。受到冲击的,不仅仅是商丘当地市民,可能还包括社会大众。现在的出行方式有很多,公交车甚至都不能称为主流的出行方式,但作为城市基础设施,公交起到一种“托底”的作用,承担着老人、学生、低收入群体的出行,一旦停运对他们的影响无疑是很大的。
更重要的是,全国大多数城市公交企业的运营模式和面临的困境大体差不多,商丘并非孤例,这场停运风波以及由此带来的连锁反应,会不会在更大范围内上演?
对于此事,网友争议颇多。有一种观点认为,公交是基本民生,公交公司不该拿停运当作谈判筹码。我同意前半句,但不认同后半句。公交公司的“停运通告”明确了最后的期限是3月1日,给出了缓冲时间,看上去颇有点“挟停运以绑架民生”的意思,压迫感十足。但反过来想想,公交公司作为一家远远谈不上财大气粗的地方企业,哪来的底气与政府和当地广大民众叫板?发布“停运通告”的做法确实偏激,但也正因为其偏激,或许说明此前公交公司已经做了多方面的努力表达诉求,穷尽了一切可能的办法才出此下策。
同样应该看到,保障公交正常运营是民生,但公交公司自身的生存与发展也是民生。如果停运通告中所说的“经营异常困难,员工工资、社保金拖欠,无力支付,车辆充电电费、车辆保险等无资金购买”等信息属实,尤其是如网传的公交公司员工已经数月未发工资,那么我们很难去苛责公交公司。如果公交公司员工的基本生存都难以保障,还要求他们去保障公共交通,这才是真正的道德绑架。
公交是一种公共品,“公交不停运”乃常识性问题。但众所周知,以当下的社会发展和出行习惯,公交公司很难凭自己的力量维持收支平衡,更不要说盈利。所以政府补贴,是保障公共交通的唯一办法。而恰恰在这个问题上,双方的说法有分歧。当地政府在情况说明中称,“商丘市公共交通有限公司是2006年改制的民营公司,负责运营商丘市市区公共交通,市财政一直按约定予以补贴”,而公交公司的通告则表示“财政补贴不到位”。孰是孰非,需要一个答案。
很多公交公司有这样一个身份的尴尬——改制后它是一家民营企业,但它所从事的又是保障民生的公益性事业,这就导致它既不能完全按市场规律运作,又无法完全依靠财政资金支持,存在于模糊地带。因此,化解这场“停运风波”,还是要回到具体问题的解决上来,资金缺口有多大,补贴是否到位,双方是否都遵守了当初的承诺,都需要进一步的明晰。
10月20日上午,烟台市人民政府新闻办公室召开市属国有企业履行社会责任第一场记者见面会。会上,烟台公交集团党委副书记、工会主席王学伟代表该集团发布2025年度社会责任履行情况。过去一年,烟台公交集团坚定“公益属性、企业效能、绿色发展、品质公交”发展定位,把履行社会责任融入运营管理全过程。截至2025年底,集团运营公交线路254条、车辆2362台,线路总长5542公里,年载客里程1.1亿公里,年客运量2.33亿人次,资产总额174亿元,连续三年在市属企业考核中获评A级,连续11年保持“全国文明单位”称号。 织密公交线网,办好民生实事 2025年,烟台公交集团优化调整线路57条,开通植物园、乡村游等假期旅游定制线路7条,新增快速公交5条、夜间公交9条,中心城区公交站点500米覆盖率保持100%,乘客满意度达91.45%。上线全市首条网约公交“青春π”、“国际葡萄酒城”主题巴士和烟大校园“准点公交”,开通购物消费、爱心送考、开海抢鲜、便民就医等一批个性化专线,升级全景文旅专线和“嗨心巴士”服务,满足多层次出行需求。全年动态调整班次500余个,减少低效运营里程32.6万公里,缩短市民候车时长。圆满完成演唱会、音乐节、马拉松等12场全市重大活动保障任务,投入车辆1079台次、...