日前，《济南市“十四五”节能减排工作实施方案》(以下简称《实施方案》)印发。到2025年，全市单位地区生产总值能耗较2020年下降14.8%，节能减排政策体系更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。

《实施方案》提出，实施节能减排重点工程。其中，在重点行业绿色升级工程方面，到2025年，规模以上工业单位增加值能耗比2020年降低17%左右，“两高”行业产能和数据中心达到标杆水平的比例超过30%，新建大型和超大型数据中心电能利用效率(PUE)优于1.3，创建省级及以上绿色工厂40家。

在园区节能环保提升工程方面，到2025年，创建市级以上绿色工业园区(产业集群、产业集聚区)15个，省级生态工业园区比例力争达到工业园区的50%以上，具备条件的省级以上园区全部实施循环化改造。

在城镇绿色节能改造工程方面，支持济南新旧动能转换起步区率先建设碳中和示范区，积极发展星级绿色建筑。“十四五”期间，实施既有居住建筑节能改造及绿色化改造500万平方米以上，公共建筑能效提升改造200万平方米，新增可再生能源建筑应用面积4000万平方米以上。到2025年，全市城镇建筑可再生能源替代率达到8%以上，清洁取暖率达到90%以上，工业余热利用量新增800万平方米。

在交通物流节能减排工程方面，加快推进绿色出行体系建设，构建“轨道交通+无轨电车”快速公共交通走廊，做好轨道网、公交网、慢行网“三网融合”。全面实施汽车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，完成省下达淘汰国四及以下排放标准的营运柴油货车任务。到2025年，铁路货运量较2020年提高10%，国六排放标准重型货车占比达到30%以上，充换电设施保有量超过8万个。

在农业农村节能减排工程方面，到2025年，单位耕地面积化肥使用量下降6%左右，农村生活污水治理村庄占比达到83%，农作物秸秆综合利用率达到98%以上，畜禽粪污综合利用率达到90%以上，废弃农用薄膜回收率达到90%以上，绿色防控覆盖率达到55%。

在公共机构能效提升工程方面，到2025年，全市80%以上的县级及以上党政机关建成节约型机关，公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量、单位建筑面积碳排放相较于2020年分别下降5.5%、6%、6%、7.5%。

在能源清洁低碳转型工程方面，到2025年，非化石能源占能源消费总量的比重达到7%左右，新能源和可再生能源装机力争达到430万千瓦以上，完成省下达的煤炭消费压减任务。

在重点区域污染物减排工程方面，到2025年，重度污染天数比率控制在1%以内，全面完成入河排污口整治任务。

在挥发性有机物综合治理工程方面，到2025年，全市实施30个以上低VOCs含量原辅料使用替代试点项目，溶剂型工业涂料和溶剂型油墨使用比例、溶剂型胶粘剂使用量完成省下达的下降目标任务。

在环境基础设施水平提升工程方面，到2025年，新增污水处理能力40万吨/日、生活垃圾处理能力1900吨/日，消除雨污合流管网425公里，城市生活污水集中收集率达到75%，城市污泥无害化处置率达到100%，实现“城市建成区雨污合流管网清零、城市建成区黑臭水体清零、城市污水处理厂提标”目标。

《实施方案》还提出，健全节能减排政策机制，实施能耗强度降低基本目标和激励目标双目标管理，科学分解各区县能耗强度降低目标，对于达到激励目标的区县，免予考核能源消费总量;坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展;深化供热体制改革，完善城镇供热价格机制，按照技术可行、操作方便、群众可接受的原则确定居民终端供热计费方式;加强生态环境数据资源管理，完善数据资源目录体系，加快卫星、无人机遥感技术在环境监测中的应用，提升细颗粒物和臭氧协同监测、重点流域自动监测及预警能力。