北京市朝阳区应急管理局近日公布《朝阳来广营北京地铁13号线“9·24”车辆伤害事故调查报告》。

9月24日0时46分许，在朝阳来广营京承进京上五环内环匝道桥下与地铁13号线轨道交叉处发生一起车辆伤害事故，造成1人死亡、1人受伤，事故直接经济损失约510万元。

经调查认定，朝阳来广营北京地铁13号线“9·24”一般车辆伤害事故是一起因地铁安全保护区施工管理混乱，施工单位违规组织施工造成的生产安全责任事故。

事故经过

事发当天0时23分许，首发养护公司施工班组抵达作业地点并采取封路等准备措施。0时30分许，维修人员张某良、刘某军进入高空作业车作业平台。9分钟后，高空作业车伸臂越过地铁13号线区间护网，开始桥梁维修作业。0时46分06秒，地铁13号线H437列车车头与高空作业车伸臂发生碰撞，导致作业平台与北侧桥体碰撞，致使两名作业人员坠落至轨道东侧地面。

事故发生后，相关部门立即启动应急响应。0时49分，列车司机申请接触轨停电并报告事故情况。1时17分许，“120”急救人员到场将伤者送往中日友好医院抢救。2时30分许，张某良经抢救无效死亡。4时25分，地铁13号线恢复运营条件。

事故直接原因

地铁建维公司在未上报外部施工计划、未查看列车运行计划的情况下，擅自同意首发养护公司进入地铁13号线安全保护区作业；首发养护公司在未征得城市轨道交通运营单位正式许可，仅依据地铁建维公司员工口头同意的情况下，进入地铁13号线安全保护区内作业，且施工现场安全管理不到位、违反安全操作规程作业。在作业过程中，高空作业车伸臂受到H437列车车头碰撞，导致事故发生。其他可能因素已排除。

处理情况

因涉嫌重大责任事故罪，公安机关已依法对地铁建维公司保护区业务管理中心东北工区工区主任采取刑事强制措施。

地铁建维公司总经理、首发养护公司总经理等受到行政处罚，调查组报告建议按年收入40%处以罚款。地铁建维公司和首发养护公司分别有5人和6人受到不同程度的追责和问责。

查看报告全文：

http://www.bjchy.gov.cn/UserFiles/File/f5c22d787e0d4245bdb0c8fefe9da551.pdf