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国家铁路局局长费东斌出席国新办交通运输高质量发展服务中国式现代化新闻发布会并回答记者提问

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畅通“四网融合”堵点   加速绿色低碳发展
国家铁路局局长费东斌出席国新办
交通运输高质量发展服务中国式现代化
新闻发布会并回答记者提问
2024年2月28日,国务院新闻办公室举行交通运输高质量发展服务中国式现代化新闻发布会。国家铁路局党组书记、局长费东斌出席发布会,并围绕推动轨道交通“四网融合”,铁路行业绿色低碳发展等问题回答记者提问。费东斌强调,推动轨道交通“四网融合”是党中央、国务院作出的重大决策部署,也是交通强国的重要内容,旨在实现各种交通方式的连接贯通,更加方便人民群众的出行,更好服务区域经济社会发展。随着我国城市群和都市圈的不断发展,对轨道交通“四网融合”需求日益迫切,特别是需要地铁和城际铁路、市域(郊)铁路的互联互通、融合发展。当前,地铁和铁路在车辆制式、供电方式、信号制式和运输组织等方面标准各不相同,在基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”方面还存在一些卡点和堵点。

国家铁路局将深入贯彻党中央、国务院决策部署,坚持需求导向、问题导向、目标导向,以提高安全性、互联互通性、易接入性、经济性为目标,加快推动轨道交通“四网融合”发展。重点做好三个方面工作:一是加强规划引领,以一体化和高质量发展为指引,指导地方政府进一步优化区域内城际铁路、市域(郊)铁路布局,谋划下一阶段轨道交通规划建设,推动构建高度融合的设施网络。二是加强标准支撑,以标准兼容和车辆统型为重点,研究制定轨道交通互联互通技术规范,制修订一批急需的装备技术、工程建设和运输服务标准。三是加强统筹协调,会同相关部门和地方政府,完善综合协同管理机制,强化行业监管,发挥企业主体作用,指导支持具备条件的地区和单位先行先试、探索经验。

费东斌表示,将在粤港澳大湾区等重点地区进行试点,大力推动轨道交通的设施互联、票制互通、安检互信、信息共享,创新具有中国特色的轨道交通融合发展模式,打造轨道上的城市群都市圈,更好服务区域一体化发展。

费东斌指出,实现碳达峰碳中和是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。作为综合交通运输体系骨干,铁路具有运量大、能耗低、排放少的特点,大力发展铁路运输是交通运输领域实现双碳目标的重要手段和途径。党的十八大以来,我国铁路快速发展,截至2023年底,营业里程已达到15.9万公里,其中高铁4.5万公里,电气化率达到73.8%。与2012年相比,全国铁路旅客发送量增长103.6%,货运发送量增长29%,总换算周转量增长31.3%,在有力服务经济社会发展的同时,也为美丽中国建设作出了积极贡献。

为深入推进铁路领域碳达峰碳中和工作,国家铁路局近期会同有关部门联合印发了《推动铁路行业低碳发展实施方案》,明确到2030年,铁路单位运输工作量综合能耗和单位运输工作量二氧化碳排放较2020年下降10%,铁路电气化率达到78%以上,沿海港口重要港区铁路进港率达到80%以上,电力机车占比力争达到70%以上。

围绕这些目标,国家铁路局今年将重点抓好三件事。一是进一步发挥铁路运输骨干作用。落实中央财经委员会第四次会议关于降低全社会物流成本有关部署,优化调整运输结构,推进煤炭、矿石等大宗货物运输“公转铁”。加快铁路专用线建设,降低建设和使用成本,完善铁路集疏运系统。大力发展铁路集装箱运输,提高集装箱铁水联运比重。二是大力推广应用铁路新能源装备。我国铁路碳排放主要来源于内燃机车,目前还有近万台内燃机车承担运输任务,特别是一些工矿企业还在使用上世纪五六十年代的直流内燃机车,污染重、耗能高、噪音大,淘汰更新势在必行。我们将会同有关部门制定内燃机车排放标准和管理办法,完善更新补贴政策,加快推动新能源机车推广应用,力争到2027年实现老旧内燃机车基本淘汰,这也是铁路行业落实党中央关于推进大规模设备更新的具体行动。三是推进铁路建造、运维全面绿色转型。提升铁路工程绿色建造水平,降低铁路基础设施建设能耗和排放水平,推动铁路运输组织、调度指挥智慧化,大力发展列车智能调度和编组技术,提升铁路运维管理、运营检修的数字化、智能化水平。

编辑:卓卓

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