9月20日，上海临港新片区公共交通有限公司发布高一级燃料电池低地板城市客车采购项目中标公告，上海万象汽车制造有限公司（下称“万象汽车”）成功斩获52辆燃料电池客车订单，中标金额14038万元，从公示内容来看，相关车型由康明斯新能源动力（上海）有限公司（下称“康明斯”）进行配套，燃料电池系统的额定功率达到了125kW，续航里程650KM。根据要求，合同签订后45日内完成上牌交付，并通过招标人验收。

金龙联合汽车工业（苏州）有限公司、宇通客车股份有限公司等车企均参加了此次的招投标，两家车企拟分别选择捷氢科技和重塑科技作为配套商。此次万象汽车联合康明斯成功中标上海燃料电池汽车也标志着康明斯正式进军国内燃料电池汽车产业。

全球柴油机巨头的跨界

百年老店康明斯是全球最大的独立发动机制造商，目前业务涵盖了发动机、配电、零部件、动力系统和新能源等五个部分，其中，柴油动力业务广为人知，最具行业影响力。在全球动力电气化、能源清洁化发展趋势确立的背景下，康明斯的传统内燃机业务转型势在必行。

2019年，康明斯联合AP以15美元/股、约2.9亿美元对价完场对加拿大知名企业Hydrogenics水吉能的控股收购，其中，康明斯股份占比81%，属于控股股东。2021年，康明斯以氢产业领先者身份对外提供成熟电解水制氢、燃料电池、储氢罐等产品和服务，可见，通过技术并购让康明斯顺利完成大象转身并快速进入技术领先者行列。而中国必将是未来全球最大的产氢用氢大国，在此背景下，康明斯于2021年9月27日与临港新片区管委会签署投资协议，协议表明，康明斯规划在临港设立康明斯氢能中国区总部及氢能中国区研发中心总部的双总部，该项目一期计划将于2022年底投产使用。

康明斯同时发布了在华氢能战略。不同于韩国现代、日本丰田在中国奉行的技术保护文化，康明斯氢能中国将秉承产品本土化和长期发展战略，推动新能源动力事业部的本地化研发和生产，从研发、生产、供应链及服务，康明斯新能源动力与中国氢能和燃料电池产业共同成长。从目前来看，康明斯的计划正在有序开展着。

事实上，康明斯配套的燃料电池汽车已于今年8月在上海成功上险，而相关车型在7月成功登上了工信部推荐目录。即便上半年上海疫情影响严重，但康明斯在整体项目的推进上依旧很快。

上海年度示范条款恐生变？

上海一直是全国经济开放的代表，这从2021年度燃料电池汽车示范牵头单位名单也能看出，但去年6家牵头单位并没有外资100%控股的企业。氢云链获悉，上海已发布第二年度燃料电池示范城市宣传及会务服务项目招标，2022年度示范政策或于近期发布。上海受疫情等各方面因素影响，2021年度示范指标完成度较低。

另一方面，上海经信委近日发布了《上海市燃料电池汽车示范应用专项资金管理办法（征求意见稿）》，文件指出：市级专项资金应当专款专用，单独核算，对执行不力及未按计划足额拨付资金的区，暂停一年燃料电池汽车示范应用有关任务申报。对已取得任务实施资格，但拒不签署任务合同书的申报单位，4年内不得申报燃料电池汽车示范应用有关任务；对未按要求完成任务目标，最终验收不通过的，2年内不得申报燃料电池汽车示范应用有关任务。如此政策在国内还属首例，这或许也从侧面反映出了上海乃至全国燃料电池汽车推广过程中所存在的问题。

随着上海即将进入下一个示范年度，但目前上海离2025年累计推广万辆氢车的目标还较远，在近两年预期频频落空的背景下，企业的信心和积极性或多或少都有一定的影响。整体来看，上海2022年度示范的细则或发生一定的变化。若上海继续沿用系统商牵头的联合申报机制，对于企业的股东背景等方面或将进一步放开，以引入更多“新鲜的血液”，同时更严格的要求或将进一步支撑上海完成年度指标。这对于产业的发展无疑是有利的。