8月19日，上海市发展和改革委员会公布优化上海市轨道交通票价机制听证方案。此次共有两套票价调整方案提交听证，同时提出建立轨道交通票价动态调整机制。上海申通地铁集团同步公布配套乘客优惠措施，拟推出轨道交通计次票，并进一步扩大满额优惠的适用支付渠道。

目前，上海轨道交通执行的票价机制为0至6公里3元，超过6公里后每增加10公里加收1元。此次提交听证的两套方案总体调整幅度接近，但在起乘价格、起乘里程以及后续加价间距方面有所不同。

方案一为3元起步、4公里起乘。该方案保持起乘价3元不变，但将起乘里程由目前的6公里缩短至4公里，后续加价间距依次为4公里、4公里、4公里、7公里、7公里、7公里、10公里、10公里、10公里等。其中，67公里以上进入13元票价区间，此后每增加15公里加收1元。

方案二为4元起步、6公里起乘。该方案将起乘价由目前的3元调整至4元，起乘里程仍为6公里，后续加价间距依次为6公里、8公里、8公里、10公里、10公里、12公里、12公里、14公里等。其中，72公里以上进入12元票价区间，此后每增加14公里加收1元。

此次票价机制优化的另一项重要内容，是拟建立轨道交通票价动态调整机制。今后原则上将按年度，根据工资水平变化、电价变化、物价水平变化以及轨道交通线网负荷强度变化等因素，对票价变化进行测算。当按照公式测算的票价变动幅度达到相应条件且变动超过0.5元时，可启动票价调整程序。

需要注意的是，启动动态调价程序并不等同于自动涨价。相关票价调整仍需按照规定履行相应程序，并结合听证及社会意见进一步研究。

在乘客优惠方面，申通地铁集团拟推出轨道交通计次票，设置45次、60次、90次三种套餐。

其中，45次计次票售价210元，折算单次约4.67元；

’60次计次票售价270元，折算单次4.50元；

90次计次票售价390元，折算单次约4.33元。

计次票将采用电子二维码形式，可在Metro大都会App、上海交通卡App和随申行App上实名购买。

适用范围为上海市轨道交通中不含磁浮线、金山铁路、市域机场线及以后开通的市域线线路。计次票自激活后30个自然日运营时段内有效，仅限本人使用，不得转让，也不享受满额优惠，计划自正式发行之日起试行1年。

除计次票外，上海轨道交通还拟继续实施并扩大满额优惠。

在一个自然月中，乘坐轨道交通累计消费满100元后，给予后续票价9折优惠，优惠持续至该自然月结束，下一个自然月重新计算累计消费金额。支持渠道包括上海公共交通卡、银行卡、数字人民币硬钱包，以及Metro大都会乘车码、上海公共交通乘车码、随申码等扫码支付方式。

根据安排，优化上海市轨道交通票价机制听证会将于2026年9月7日14时举行。相关部门将在听取听证会参加人和社会各界意见后，对方案进一步研究完善。因此，此次公布的方案一和方案二均为听证方案，并非最终执行票价。

总体来看，此次上海轨道交通票价机制优化不仅涉及基础票价调整，还同步引入动态调价机制，并通过计次票和满额优惠对高频通勤乘客形成一定成本对冲。最终采用哪套方案以及具体实施时间，仍有待听证及后续正式公布。