为深入实施城市公共交通优先发展战略,推进全市城市公共交通高质量发展,邢台市人民政府办公室印发了《邢台市推进城市公共交通高质量发展的实施方案》(以下简称《实施方案》),相关内容解读如下:
一、为什么要制定《实施方案》?
近年来,受多种因素影响,公众出行习惯发生深刻变化,城市公共汽电车客流大幅下滑,城市公共汽电车企业普遍经营困难,行业可持续发展面临挑战。2023年9月,省政府办公厅印发《关于推进城市公共交通高质量发展的意见》,10月,交通运输部等九部门出台《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》,对于推进城市公共交通健康可持续发展,更好满足人民群众美好出行需要等具有重要意义。邢台交通运输局结合上述两项文件,深入开展调研,制定了《实施方案》,经市政府同意,以市政府办公室文件印发实施,旨在统筹各有关部门对城市公共交通发展的综合支持,夯实城市公共交通发展基础,推动行业发展提质增效,更好满足人民群众高品质、多元化的城市公共交通出行需求。
二、《实施方案》有哪些主要内容?
《实施方案》主要分为三部分。第一部分为总体要求。明确了《实施方案》制定的指导思想和发展目标。第二部分为主要任务。从完善城市公共交通发展基础条件、推动城市公共交通服务提质增效、完善城市公共交通可持续发展机制、加强城市公共交通从业人员权益保障等4方面提出16条具体措施。第三部分为保障措施。提出加强组织领导、评估评价、多方共治、示范引领、宣传引导等5方面具体保障措施。
三、《实施方案》发展目标是什么?
到2025年,基本完成创建国家公交都市示范城市任务,并确定了公共交通机动化出行分担率不低于40%、绿色出行比例不低于70%等9项具体指标。到2027年,全面建成安全便捷、高效顺畅、绿色低碳的多模式、一体化现代城市公共交通系统。
四、《实施方案》如何推动城市公共交通服务提质增效?
推动城市公共交通服务提质增效主要从优化公交线网、拓展多样化公交服务、加快城市公共交通绿色装备技术应用、加快公共交通数字化转型、提升运营安全水平等5方面入手,重点打造形成干支协调、结构合理、高效快捷、安全可靠、绿色低碳并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统。
五、《实施方案》如何推动公共交通可持续发展?
《实施方案》提出完善公共交通持续发展机制,主要包括强化财税支持力度、落实运营补贴补偿制度、建立完善价格机制、支持企业挖掘自身资源效益、加强用地综合开发等4方面。
为保障城市公共交通平稳有序运行,提升公共交通服务品质与可持续性,南昌市强化财政资金保障、创新管理机制,全力支持南昌市公共交通事业健康、可持续发展。2025年,南昌市已累计向南昌轨道交通集团和南昌公共交通运输集团拨付运营补贴5.98亿元,有效推动轨道交通与公交网络的安全、稳定、高效服务。 为实现相关资金使用的规范性、安全性和有效性,南昌市聚焦机制创新,引导建立和完善轨道、公交成本规制办法,支持开展城市轨道交通服务质量评价、南昌轨道交通运营成本规制审计、南昌地铁1、2号线延长线初期运营前安全评估及公交配套衔接方案编制经费等配套事项,不断推动公共交通服务提质增效。(熊孝慧 洪观新闻记者 邬靓)