前言

多位专家学者围绕《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》的深入落实、绿氢应用示范建设与绿氢平价路径、氢能和燃料电池产业化和规模化发展、技术创新与国际合作等议题开展深入研讨交流。其中国家发展和改革委员会高技术司副司长任中保讲述了我国将重点从四大方面推动氢能产业发展，国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦介绍了我国氢能产业三方面的情况。

我国将重点从四大方面推动氢能产业发展

国家发展和改革委员会高技术司副司长任中保在致辞中指出，下一步，将认真贯彻落实党中央国务院决策部署，充分发挥氢能产业发展布局协调机制牵头部门作用。重点做好四方面的工作：

一是坚持创新引领，持续提升技术装备水平。始终将科技创新摆在氢能产业发展的首要位置，前瞻部署科技创新和产业化强项目，集中力量突破氢能制、储、输、用全链条关键核心技术，促进关键技术应用和迭代升级，发挥企业在科技创新中的主力军作用。牵头承担重大项目，建设创新平台，大力开展应用导向科技创新。

二是开展综合示范，加快推动氢能降本增效。推动清洁低碳氢能规模化制备、运输与应用，逐步解决东西部地区氢能需求与供给矛盾，推动清洁低碳氢能规模化应用，支持各地开展氢能供给消纳相结合一体化应用示范，促进产业链、上下游协同发展，降低终端用氢成本，提高氢能应用经济效益。

三是完善政策制度，营造产业发展良好生态。在氢能全产业链条安全管理、基础设施建设运营、标准规范等方面不断完善政策和规定，构建系统性政策体系，切实保障氢能安全，引导产业规范有序发展，积极支持民营企业根据氢能产业发展需要，持续加大研发投入，加大科技创新成果孵化转化。

四是深化开放合作，构建互利共赢发展格局。坚持开放创新，支持国内外企业、高校、科研机构共同开展技术创新、产品研发、国际标准制定等多元务实合作，积极支持国外企业赴华投资，在氢能产品供给与国际贸易、基础设施建设等方面加强对话合作，推动形成内外畅通、双向促进的良好发展局面。

我国氢能产业三方面情况

国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦在致辞中介绍了我国氢能产业三方面的情况。

第一，我国氢能产业发展态势总体良好，制、储、输、用各环节技术稳步提升。我国高度重视氢能技术与产业发展，截至目前，全国20多个省区市已发布氢能规划和指导意见等政策文件超过300余份，长三角、珠三角、环渤海三大区域氢能产业呈现集群化发展态势。据相关单位统计，在氢能制备方面，可再生能源制氢项目快速推进，清洁低碳氢能供给能力进一步提升，截至2023年9月底，中国已规划和建设超过400个可再生能源制氢项目，120个在建建成项目总产能超过90万吨/年。在氢能储运方面，以20兆帕气态高压储氢高压管输拖车运输为主，液氢和管网相关试点开始推进。在氢能加注方面，累计建成加氢站数量世界第一，35兆帕智能快速加氢机和70兆帕加氢站技术逐步突破。在多元应用方面，以交通领域为突破口，其他领域快速发展，燃料电池汽车保有量快速增长，已成为全球最大燃料电池商用车生产和应用市场。

第二，积极推进开展相关工作，推动氢能技术和产业稳胜有序发展。今年，国家能源局认真贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，通过加强顶层设计，推动关键技术装备攻关，探索多场景高效利用，建立健全标准化体系等方面工作，积极推动氢能产业发展。

一是积极加强顶层设计。会同国家发展改革委联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021—2023）》，并组织召开氢能产业发展布局协调工作会议，研究编制加快推动氢能产业高质量发展政策文件。

二是持续推动关键核心技术攻关。围绕燃料电池、可再生能源制氢与氢能利用、氢储运等领域开展国家能源研发创新平台建设工作，推进氢能领域科技创新发展，组织完成第三批能源领域首台（套）重大技术装备评定工作，其中包括1项氢能领域首台（套）重大技术装备成果，切实推动保障关键技术装备产业链、供应链安全。

三是鼓励探索多场景、高效利用新模式。会同财政部等部门继续推动北京、上海、广东、河北、河南牵头的城市群，开展燃料电池汽车示范，并完成第一年度考核评价工作。会同国家发展改革委组织实施清洁低碳氢能创新应用工程，稳步推进乌兰察布-燕山石化纯氢管道试点示范项目。

四是推动建立健全氢能标准化体系。会同国家标准委等印发《氢能产业标准体系建设指南》，充分发挥标准对氢能产业发展的支撑和引领作用，印发《2023年度能源领域行业标准项目计划》，其中包含制定14项氢能领域行业标准。

第三，准确认识把握氢能在我国能源体系中的定位和发展阶段，努力推进氢能高质量发展。

一是准确把握氢能在能源革命中的战略定位。氢能的高品质能源特性决定了氢能将在未来能源革命中扮演极为重要的角色，需要我们从我国国情和能源绿色转型的实际需要出发，坚持绿色低碳和经济实用为方向，强化氢能与电能的互补融合，充分有效发挥氢能在清洁低碳、安全高效能源体系建设中的突出作用，稳步提升氢能在新型能源体系中的战略定位。

二是清醒认识氢能产业当前所处的历史阶段。现阶段，我国氢能产业仍然处于发展初期，由此，我们必须围绕氢能全产业链全面提升基础研究、前沿技术和原始创新能力，重视产业化和示范应用，鼓励多元化商业模式创新，逐步降低用氢成本，完善有关技术标准以及检测、认证和监管体系，努力构建健康的氢能产业创新发展生态。

三是积极开展氢能领域国际合作。新一轮科技革命、数字革命正在推动世界能源变革，共同应对全球气候变化和能源危机是全人类共同任务，只有在技术研发、示范项目和产业发展等方面广泛开展国际交流与合作，共同构建国际氢能创新链和产业链，才能让氢能更好服务于人类文明和地球美好家园建设。

下一步，国家能源局将与国家发改委一道积极会同有关方面做好服务与协调，全力以赴推动氢能产业健康有序发展。

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