北京时间5月20日，在中俄两国元首会晤期间，中俄双方正式签署《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于共同建设满洲里—后贝加尔跨境铁路1435毫米轨距二线的协定》。

俄罗斯交通部长安德烈·尼基京（Andrey Nikitin）与中国国家铁路局局长宋修德共同签署相关合作文件，并同步签署人才发展领域合作谅解备忘录。

根据协议，中俄双方将共同推进满洲里—后贝加尔斯克跨境铁路第二条1435毫米标准轨线路建设。该项目位于中俄边境最大的铁路口岸，建成后将进一步提升口岸通行能力和跨境货运效率，缓解换装运输压力，为中欧班列及欧亚国际物流通道提供更加稳定、高效的运输保障。

项目亮点

满洲里—后贝加尔斯克口岸目前承担中俄铁路货运60%以上的份额。由于中俄铁路轨距不同（中国1435毫米标准轨、俄罗斯1520毫米宽轨），货物需在口岸进行换装作业。新建的1435毫米轨距二线将实现与中国铁路网的直接贯通，大幅降低物流成本和时间。建成后，该线路将形成“一去一回”分离运行模式，相当于为口岸增加“双车道”。根据规划，到2030年前，口岸将新增年运输能力约1100万吨，总吞吐量有望提升至约3900万吨，日均货运列车通行能力也将显著提高。

合作背景
中俄双方长期重视跨境交通基础设施互联互通。此前，双方已通过铁路公司战略合作协议推进相关筹备工作。今年2月，俄罗斯政府正式批准该协议草案。此次政府间协定的签署，标志着项目进入新的实施阶段。两国元首会晤成果还强调，将继续加强跨境交通基础设施建设、优化口岸运营效率、扩大铁路货运量，并保障中欧班列稳定运行。分析认为，这一项目将进一步深化中俄经贸合作，促进区域物流畅通和经济走廊建设。目前，双方正按协议推进后续设计、建设和运营相关工作，具体投资安排、建设工期等细节将由相关部门进一步落实。

俄罗斯总统普京访华期间两国元首会晤成果文件清单

一、请两国元首签署并发表的文件

《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》

二、双方共同发表的文件

《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于倡导世界多极化和新型国际关系的联合声明》

三、请两国元首见证签署的合作文件

（一）《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于在城市发展领域合作的谅解备忘录》

（二）《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于共同建设满洲里－后贝加尔跨境铁路1435毫米轨距二线的协定》

（三）《中华人民共和国科学技术部与俄罗斯国家原子能集团公司关于可控核聚变领域科技合作的谅解备忘录》

（四）《中华人民共和国商务部与俄罗斯联邦经济发展部关于支持开放贸易和多边主义的联合声明》

（五）《中华人民共和国商务部和俄罗斯联邦工业和贸易部关于发展重要工业品可持续贸易的谅解备忘录》

（六）《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦海关署关于海关干部教育培训合作的谅解备忘录》

（七）《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦兽医和植物检疫监督局关于俄罗斯配合饲料输华检疫和卫生要求议定书》

（八）《中华人民共和国国家市场监督管理总局与俄罗斯联邦反垄断局谅解备忘录（2026－2027）》

（九）《中国国家知识产权局与俄罗斯联邦知识产权局合作谅解备忘录》

（十）《中国科学院和俄罗斯国家原子能集团公司科学技术合作谅解备忘录》

（十一）《中国国家原子能机构和俄罗斯国家原子能集团公司关于和平利用核能领域人才队伍建设合作的谅解备忘录》

（十二）《中华人民共和国国家电影局与俄罗斯联邦文化部关于合作拍摄电影的谅解备忘录》

（十三）《中共中央党校（国家行政学院）与俄罗斯总统国民经济和国家行政学院联合活动计划（2026－2027）》

（十四）《中华人民共和国人民日报社与俄罗斯联邦塔斯社合作协议》

（十五）《中华人民共和国中国日报社与俄罗斯联邦俄罗斯国家媒体集团新闻交流与合作协议》

（十六）《中华人民共和国新华通讯社与俄罗斯联邦塔斯社关于举办建立合作关系70周年系列活动的备忘录》

（十七）《中国中央广播电视总台与俄罗斯全俄国家电视广播公司关于深化纪录片和专题报道合作的协议》

（十八）《清华大学与圣彼得堡国立大学关于共建“中俄创新研究院”的合作备忘录》

（十九）《北京大学－莫斯科物理技术学院关于人才联合培养与科研合作的战略伙伴关系协议》

（二十）《哈尔滨工业大学与圣彼得堡国立大学关于共建中国－俄罗斯卓越工程师学院项目的协议》

四、双方同意现场宣布的文件

（一）《中华人民共和国科学技术部与俄罗斯联邦经济发展部关于创新领域合作的谅解备忘录》

（二）《中华人民共和国国家能源局与俄罗斯联邦能源部关于绿证领域合作的谅解备忘录》

（三）《中华人民共和国新华通讯社与俄罗斯联邦今日俄罗斯国际通讯社关于举办2026上海合作组织专家论坛的备忘录》

（四）《中华人民共和国新华通讯社与俄罗斯联邦俄罗斯国家媒体集团新闻交换与合作协议》

（五）《中华人民共和国新华通讯社与俄罗斯天然气传媒控股股份公司关于培养专业和职业教育领域人才的合作备忘录》

（六）《中国中央广播电视总台与俄罗斯联邦体育部合作备忘录》

（七）《中国中央广播电视总台与俄罗斯国家媒体集团深化合作协议》

（八）《中国中央广播电视总台与俄罗斯联邦政府财政金融大学合作备忘录》

（九）《中国中央广播电视总台与俄罗斯移动通信传媒在“中俄教育年”框架内联合制作节目的协议》

（十）《中国中央广播电视总台与俄罗斯会展基金会合作协议》

（十一）《中俄基础科学研究院联合发展路线图（2026－2030）》

（十二）《哈尔滨工业大学与圣彼得堡国立大学商学战略合作谅解备忘录》

（十三）《中华人民共和国山东省人民政府和山东大学与俄罗斯联邦鞑靼斯坦共和国政府和喀山联邦大学谅解备忘录》

（十四）《北京外国语大学与俄罗斯人民友谊大学关于在俄语领域开展合作的协议》

（十五）《北京外国语大学与俄罗斯联邦青年事务署关于教育与青年政策领域合作谅解备忘录》

（十六）《南开大学与莫斯科国立大学合作协议》

（十七）《四川大学与俄罗斯人民友谊大学科学和教育合作协议》

（十八）《四川大学和莫斯科国立大学合作协议》

（十九）《华东师范大学与俄罗斯“新项目推广战略倡议署”开展合作的谅解备忘录》

（二十）《复旦大学与俄罗斯国家研究型高等经济大学双学位硕士项目协议》