据统计，11月，国家层面发布了9项氢能政策，地方发布了35项氢能政策。这些政策从资金扶持、区域布局、技术创新等多方给出了政策引领。

部委：以技术提升来扩张氢能应用范围

11月，国家发改委、科技部、教育部、国家市场监管总局等从氢能标准体系建设、科研水平提升等角度为氢能技术水平的提升铺设路径。一共有9条新政出台。

其中国家发改委和国家统计局针对能源消费的新政将从“减负”角度对氢能发展起到推动作用。在《关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》中提出，用于生产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产品的煤炭、石油、天然气及其制品等，属于原料用能范畴；不过文件也提出，若用作燃料、动力使用，不属于原料用能范畴。

而在工信部等五部门发布的《关于开展第三批智能光伏试点示范活动的通知》中提出，其中试点示范优先考虑方向含光储融合。应用新型储能技术及产品提升光伏发电稳定性、电网友好性和消纳能力，包括多能互补、光伏制氢、光伏直流系统、自发自储自用等方向。

从政策取向可以看出，风光氢（氨）储一体化项目将受到越来越多的政策倾斜。

地方：氢能专项规划大爆发

在地方政策中，从2020年以来，针对氢能的专项规划并不是很多，发布时间也错落有致，多数省级规划是在双碳目标以及能源规划中有氢能的一席之地。不过从今年开始，各省的氢能专项规划逐渐增多，11月，可以看到地方的氢能专项规划可以说是大爆发。安徽、宁夏、湖南、湖北4个省份不约而同发布了氢能重磅政策。四川则发布了《关于推进四川省氢能及燃料电池汽车产业高质量发展的指导意见（征求意见稿）》。

从几个省份的目标看，《安徽省氢能产业发展中长期规划》中提出，到2025年，力争燃料电池系统产能达到10000台/年，燃料电池整车产能达到5000辆/年，加氢站（包括合建站）数量达到30座，氢能产业总产值达到500亿元。《宁夏回族自治区氢能产业发展规划》则以化工优势对制氢提出更高要求，到2025年，可再生能源制氢能力达到8万吨以上，力争实现二氧化碳减排达到100-200万吨。可再生氢替代煤制氢比例显著提升，天然气掺氢推广应用成效明显，氢燃料电池重卡保有量500辆以上。

湖北省的氢能规划是在2020年发布的，此次发布《支持氢能产业发展的若干措施》12条，对氢能产业链条都给出了明确的补助金额，最高1000万元，其中对总长度不少于5公里的纯氢管道项目，提出最高500万元补贴。有了具体补贴数字，将对已经建立了基础的湖北氢能起到强烈刺激作用。

相对来说，湖南氢能规划则相对保守，从规划的数字来看，以氢能源车辆为例，在其他省份以千计氢燃料汽车推广目标时，湖南省提出了500辆的目标。针对氢能企业，仅仅提到了2026-2030年期间培育5-10家具备核心竞争力的氢能企业。