国家铁路局：推动轨道交通“四网融合”发展取得积极成效

2025年03月25日 17:56 | 来源：城市交通网 · 阅读量： 1,851

蛇年春节，刚刚实现“四线贯通”不到一年的粤港澳大湾区广佛南环、佛莞城际、佛肇城际、莞惠城际等四条城际铁路迎来春运“首秀”——四线共发送旅客274.18万人次，在广东省自主运营的城际线路中旅客发送量占比超85%。数据显示，2024年，贯通后的四条城际铁路共发送旅客达1818.7万人次，日均发送旅客量较未贯通前的佛肇、莞惠城际增长209.7%，越来越多的旅客享受到了“四线贯通”带来的便利。

“四线贯通”是国家铁路局支持指导下推动轨道交通“四网融合”发展取得的一项标志性成果。随着国家区域战略的实施，“四网融合”的需求越来越强烈，党中央、国务院在《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》等规划中进行了专门部署。

2023年4月13日，习近平总书记在听取广东省委和省政府工作汇报时强调，粤港澳大湾区在全国新发展格局中具有重要战略地位，要使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。2024年1月以来，国家铁路局以粤港澳大湾区为试点，与广东省联合成立工作专班，制定《推动粤港澳大湾区轨道交通“四网融合”发展实施方案》（下称《方案》），为加快建设“轨道上的大湾区”、构建现代化交通运输体系、推动区域一体化发展提供坚强支撑。

2024年1月4日，国家铁路局党组书记、局长费东斌（右四）调研珠三角城际调度指挥中心，与广东省共同提出推动大湾区轨道交通“四网融合”

国家铁路局：推动轨道交通“四网融合”发展取得积极成效(图2)

2024年5月26日，国家铁路局、广东省相关部门共同按下启动按钮，广佛南环、佛莞城际、佛肇城际、莞惠城际正式贯通运营。

《方案》从推动标准衔接贯通、加强设备及人员管理、强化运输服务、构建互联互通接入规则、推进“一张网”规划等方面，明确了粤港澳大湾区轨道交通“四网融合”的重点任务。国家铁路局加快推进《方案》实施，取得了阶段性成果。

——推动标准衔接贯通，夯实“四网融合”基础。编制发布《城际铁路设计规范》《铁路CBTC信号设计规范》《铁路LTE移动通信系统设计规范》等10项工程建设行业标准，组织行业协会编制发布《粤港澳大湾区城际铁路工程设计文件编制规范》等18项团体标准，推动城际铁路接入城市中心，实现公交化运营。发布《市域（郊）铁路动车组》等4项装备技术行业标准，指导企业在动车组立项及研制中落实相关要求，满足铁路机车车辆、信号系统、通信系统装备统型、制式统一的需求。

——强化设备人员管理，做好“四网融合”保障。针对市域（郊）铁路、城际铁路和城市轨道交通贯通运营对驾驶人员的资格要求，修订颁布《铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法》，专门制定城际及市域（郊）铁路驾驶资格申请人员考试工作方案并推进实施，确保不换驾驶人员贯通运营。优化调整铁路运输基础设备目录，将市域（郊）铁路CBTC、LTE等基础设备生产企业纳入许可范围，实现统一监管。

——提升运输服务水平，优化“四网融合”体验。统筹优化大湾区轨道交通安检管理，推动广肇、广惠、广清城际铁路与国铁换乘的佛山西站、肇庆站、东莞站、花都站等4个车站实现安检互认，缩短旅客换乘时间，提升出行品质。推动票制互通、支付兼容，“四线贯通”后，旅客既可以通过12306购票刷身份证进站乘车，也可以使用全国交通一卡通、广州地铁App城际乘车码等多种方式进站乘车，不用对号入座，车票“当日一次有效”，人民群众出行效率和满意度显著提升。

——创建互联互通规则，打通“四网融合”堵点。制定适用于大湾区轨道交通，覆盖基础设施、动车组、牵引供电、通信信号专业的互联互通技术规范。研究在大湾区开展轨道交通互联互通认证试点，发挥认证传递信任的作用，切实减少跨线运行技术壁垒，提高轨道交通路网的安全性、互联互通性、易接入性和经济性。

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