轨道交通展 消息 2025年8月20日,柳州市委常委会召开专题学习研讨会,自治区副主席、市委书记谭丕创首次将柳州轻轨项目定性为 “劳民伤财‘政绩工程’的典型” ,并指出其核心矛盾:政治问题与经济问题交织,债务问题与腐败问题交织。这一项目不仅造成186亿元的巨额投资烂尾,更严重透支了党和政府的信用、人民的信任,成为全国城市治理的反面教材。
两任原市委书记相继落马,一个被判16年半,一个被判死缓,背后是大举债务搞政绩工程导致的烂尾项目和无尽的后遗症。
柳州轻轨的悲剧背后,是一条从决策层蔓延的腐败链条:
郑俊康(原市委书记):2024年11月因受贿、滥用职权罪被判16年半。其主导项目时未批先建,赌政策松动未果,强推轻轨上马。
两人的案件暴露出 “一把手”权力失控的监督漏洞。郑俊康案更被评为自治区纪委监委2024年度精品案件,柳州市借此深挖关联腐败,高质高效查处多名涉案人员。
对轨道交通行业来说,柳州轻轨事件带来很多启示:
| 旧模式 | 新模式 | 实践路径 |
|---|---|---|
| 追求规模与速度 | 质量与可持续性 | 严控负债率,推行绿色轨道认证 |
| 领导意志主导决策 | 数据与法治驱动 | 建立基建项目AI评估平台 |
| 重硬件轻服务 | 运营服务为核心 | 推广“轨道+社区”一体化开发 |
| 封闭式政府操盘 | 社会资本协同参与 | 设立轨交产业发展基金 |
柳州用巨额代价(据有关媒体分析,已造成实质损失41亿元)证明:轨道建设的价值不在钢轨延伸的长度,而在市民出行的温度。这一事件倒逼行业告别“大干快上”的粗放时代,转向 精细化、人本化、可持续 的新发展范式。
从历史角度来看,与日本国铁民营化、美国 Amtrak 改革类似,柳州事件或成为中国轨交行业从“规模扩张”到“质量重构”的关键转折。
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为保障城市公共交通平稳有序运行,提升公共交通服务品质与可持续性,南昌市强化财政资金保障、创新管理机制,全力支持南昌市公共交通事业健康、可持续发展。2025年,南昌市已累计向南昌轨道交通集团和南昌公共交通运输集团拨付运营补贴5.98亿元,有效推动轨道交通与公交网络的安全、稳定、高效服务。 为实现相关资金使用的规范性、安全性和有效性,南昌市聚焦机制创新,引导建立和完善轨道、公交成本规制办法,支持开展城市轨道交通服务质量评价、南昌轨道交通运营成本规制审计、南昌地铁1、2号线延长线初期运营前安全评估及公交配套衔接方案编制经费等配套事项,不断推动公共交通服务提质增效。(熊孝慧 洪观新闻记者 邬靓)