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从60万年薪看交警技术人才之渴的解决之道

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近年来,城市交通拥堵问题日益严重,交管部门对于技术和设备的智能化需求也在不断增加,对于技术人员的要求也越来越高。交通技术岗是涉及秩序管理、信号调控、事故防控等多方面的综合岗位,对专业程度要求非常高。可以说,交警的专业水平一定程度上决定了城市的交通管理水平。

前不久,永康市公安局发布了一则“交通技术岗年薪60万”的招聘信息,消息一出,轰炸了交通圈的朋友们。很快,金华市支队交警证实了这则消息。金华市已经开始尝试聘任制公务员试点工作,义乌第一批试点已经获得成功,金华市区今年也招了一批,永康算是第三批。

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一、交通技术岗位现存问题

交通技术岗是交通管理工作中的关键所在。不同的地区的交警,对于岗位上存在的难点和问题有着不同的看法。据赛文交通网了解,目前技术岗位主要存在以下问题:

其一,警力不足所导致的老带新断档现象;

其二,没有专业的培训体系,且技术人员发展空间有限。

在浙江舟山交警王彬看来,当前交警技术岗存在的最大问题是警力不足所导致的老带新机制不成熟。

近几年,智能化发展迅猛,信息化爆发式增长,数据量的激增使得交通管理方面对于技术人才的需求量也在急剧增加,由于增长需求速度太快,导致相关的资源分配以及配套机制等方面都没有跟上。以前,交警技术岗在交通管理岗位中所占比例不是太大,一个技术岗位只有一个民警,但是等到这个民警换岗,新人接替的时候,由于警力不足,会出现老带新交接的断档问题。

山东临沂交警杨久怀表示,技术岗位人员面临的问题是没有专业的培训体系以及发展空间有限。

交通管理工作并非纯管理学科,而是一个科学系统的学科,更偏向理科。多地交管部门的领导大多是从其他警种转过来的,第一次接触交通管理这项工作,相较而言专业性不是特别高。如果由交警交管局统一组织对任职人员进行专业培训,相信会对交通管理工作有很大的提升。

此外,从当地来看,很多技术岗位人员已经具备很好的专业技术,但这不代表可以走到领导岗位上,获得更大的晋升空间,个人发展受限。多设置一些偏重技术层面的技术岗领导职位,提高技术人员晋升比例,技术人员的工作获得认可,工作也会更有积极性。

从上述描述中,我们不难发现,虽然不同地区存在着不同的问题,但相同的点都是对于技术岗位人才培养措施以及方式方面都不够完善,这也会造成当地技术人员不足的情况产生,从而引发一系列连锁问题。

二、改善措施

人才是第一生产力,对于技术人员的培养,势必要投入更多的资源。

1、聘任制公务员制度

聘任制公务员是指机关根据工作需要,经过省级以上公务员主管部门批准,对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位,按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用而产生的公务员。

据赛文交通网了解,浙江金华已经开始尝试聘任制公务员试点工作,目前国内采取这种做法的城市还不多,金华走在了前列,且已取得明显成效。

义乌是聘任制公务员第一批试点,自2013年以来,金华义乌市围绕开放型经济、产业发展、规划建设、信息化、公共安全等领域,率先向社会招聘4名聘任制公务员。正是在这样的背景下,项勤毅考入了义乌市公安局,成为了义乌市公安局智能交通调度高级主管。

上任不久,他就着手对市区重点交通拥堵路段进行持续的跟踪监测。针对义乌江滨路早晚高峰车流不均衡、峰谷通行差值过大的现象,项勤毅创新性地推动开辟了浙中第一条潮汐车道,迅速使通行增效达到20%以上。与此同时,在项勤毅的牵头组织下,义乌市制定了近十个微循环交通组织方案,结合道路改造工程推动治理了大小“堵点”近百个。

此外,他带领团队深度参与了近些年来全市几乎所有重大交通相关建设项目的前期政府决策参考和具体交通组织设计,并先后牵头完成了16个智能应用系统研发,优化了几十个重点地块和区块的交通组织,主导了近百条新改建道路的交通组织和安全提升设计,推动治理了200多处的交通堵点和事故黑点。

义乌市公安局相关领导表示,自项勤毅到岗后,组织实施了多项交通管理方案,有效缓解当地交通拥堵难题的同时,每年也可节约下来几十万的中介费用,其背后隐形的社会效应更是难以估量。

可以说,聘任制公务员不仅为义乌市优化政府职能、提升行业领域专业化水平发挥显著作用,也为政府科学决策提供了有力智力支撑。

在当地自身不具备培养出专业技术性极高的人才能力时,当地的政府部门想要引入所需人才,在政策、制度、程序等方面有不少实际约束,只能靠外聘来引进人才。聘任制公务员可以满足政府机关对特殊岗位的用人需要,引进高端性、专业性、紧缺型人才。

引进的人才普遍能力强,业务好,可以作为技术带头人,培养一个技术团队,更好的改善和发展当地的交通;此外,可以在一定程度上带来“危机感”,充分发挥和运用这种‘危机感’产生的‘鲶鱼效应’,营造聘任制和委任制公务员同台竞争的良好氛围,可以有效激发团队活力。

2、购买社会服务

在不具备条件的情况下,通过购买社会化服务的方式。由第三方进行建设,开展外场硬件安装、系统平台研发、提供分析报告等。业主方可以分若干年,以每年支付服务费方式获取相关数据信息和分析服务。购买社会服务的方式,可以在保证项目质量的同时,缓解人员不足和资金压力等问题,同时,需要的决策分析等工作可以一并完成。

此外,加大软硬件建设的投入,为技术型人才在工作过程当中提供更加高效便利的环境,从而提升市民交通出行体验。

3、健全技术人才管理机制

高层次专业技术人才注重发展平台,应以满足人才需求为导向,对交警行业技术岗位进行清晰明确的规划。增加专业的技术岗位,让专业的人做专业的事情;根据当地实际情况,开辟专门的晋升空间及晋升道路,增设偏重技术岗的领导职位,提升技术人员晋升比例,为技术人才提供更大的发展空间。

此外,从技术人员自身来说,也需要和同行之间多多交流,加强自身的统筹和协同能力;具备去伪存真的辨识态度,结合地方实际情况和基础条件来选择适合当地城市的发展路径。

三、结语

说到底,城市的发展最终是人才的发展。

随着交通管理智能化的不断发展,技术岗位人才的作用也愈加重要。从不断推进且取得积极成效的试点工作可以看出,各地正在努力改善交警技术岗现存的问题。

健全技术人才管理机制、强化技术人才引进和培养力度、提升技术人才队伍素质能力,为促进城市交通管理可持续发展提供坚实的人才保障,方能提升城市治理效能,满足人民群众对美好出行的新期待。

编辑:同同