轨道交通展消息 越南国家铁路集团（VNR）于10月9日正式成立铁路资产开发与TOD委员会，负责集团铁路土地和资产的投资开发与商业经营，并研究推进铁路车站及周边区域的公共交通导向开发（TOD）。此举标志着越南国家铁路集团正将铁路资产开发与TOD业务提升至集团战略发展的重要位置。

根据第1583/QĐ-ĐS号决定，新成立的委员会将作为集团成员委员会、成员委员会主席及总经理办公机构的参谋和辅助部门，负责铁路土地及资产的管理、投资、开发和商业化利用等工作。委员会将牵头制定铁路资产开发项目清单、发展战略及实施计划，并指导和监督集团下属单位开展相关工作，以提高资产利用效率，增加铁路运输业务以外的收入来源。

在TOD发展方面，委员会将研究并提出以公共交通为导向的城市规划与开发建议，推动铁路车站及周边区域的商业和服务业发展，促进铁路交通设施与城市功能融合。此外，委员会还将承担相关投资项目的研究与前期准备工作，寻找潜在合作伙伴和投资者并开展合作谈判，研究建立合作经营、合资及其他联合开发等多种商业合作模式。委员会还将发展相关商业产品与服务，并在授权范围内开展电信基础设施投资、运营和开发。

在委员会成立会议上，越南国家铁路集团董事长邓士孟（Đặng Sỹ Mạnh）要求新部门尽快落实集团赋予的职责，从组织人员、管理制度到发展路线图均需形成具体工作成果。他强调，委员会必须明确2026年年底前、2027年以及2030年前各阶段需要完成的具体任务和成果，并分别研究既有铁路和新建铁路的资产开发及TOD发展方向。目前报道未公布各阶段具体项目名单、投资金额或量化建设指标。

邓士孟表示，铁路资产开发与TOD业务将与铁路基础设施、运输及工业等业务共同构成集团未来发展的重要支柱。他特别提到日本铁路车站综合开发的经验：通过重新组织车站区域的铁路设施布局，部分车站释放出更多空间用于商业及城市开发；也有项目将部分铁路设施布置于地下，为地面TOD开发创造条件。这些开发模式不仅能够形成商业收入，还有助于推动车站周边地区的城市更新，以铁路资产开发支持铁路可持续发展，实现“以铁路养铁路”。

邓士孟同时指出，越南铁路过去更多关注资产管理，对资产开发及TOD业务的重视和实际成效仍然不足。他要求新部门转变发展思路，在遵守法律法规、坚持长期可持续发展的基础上，深入研究国际经验，主动制定铁路资产开发战略，避免在发展中处于被动地位。

根据相关决定，西贡铁路股份公司原总经理黎廷河（Lê Đình Hà）出任铁路资产开发与TOD委员会主任，范氏惠（Phạm Thị Huế）、范青松（Phạm Thanh Tùng）、阮仲孝（Nguyễn Trọng Hiếu）任副主任。