“全国两会”时间即将开启，全国人大代表、中国铁路上海局集团有限公司财务部会计科科长朱丽平针对在车站或列车上的占座霸座、越席乘车、酗酒闹事、禁烟区抽烟等不文明行为，准备了《关于倡导文明守法出行，维护良好铁路交通环境秩序的建议》。

朱丽平表示，在倡导文明出行方面，铁路做了大量的工作，但无论是服务措施，还是文明宣传、环境氛围、文化活动等方面，属于从自身出发主动作为提高服务品质，抑或是从文化或环境方面培育感染熏陶，难以从根本上解决问题。

因此，朱丽平建议：一是借鉴上海、北京等地通过地方立法，将电子设备外放声音、在车厢内饮食等不文明行为写入《轨道交通乘客守则》禁止性规定的做法，通过全国人大立法或者交通运输部制定行政规章的形式，对铁路站车不文明的禁止性行为予以明确，增强法律规章的约束。二是由中央文明办、交通运输部牵头，将目前由人民铁道网、中国文明网发起的《铁路旅客文明出行倡议》，升级为中央文明办、交通运输部制定发布《铁路旅客文明出行公约》，将重点不文明行为纳入社会诚信体系，将铁路文明出行宣传教育纳入国家精神文明建设任务，通过加强全社会的宣传教育，增强公众的文明意识。三是由铁路部门负责，进一步加强站车服务管理和文明出行宣传引导，为旅客创造安全、便捷、文明、舒适的乘车环境，携手构建文明交通新局面。