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近日,江苏常州“云公交3.0版”上了新闻。这种公交通过预约下单,有固定站点,但无固定行车路线;类似网约车,又只收公交的价钱。更“新鲜”的是,车辆不是传统大中型公交车,而是5座电动轿车。监测发现,这种“小快灵”公交投用以来,线路日均客运量涨了一倍多,深受市民欢迎。
常州用轿车跑公交这一举措,体现了公共服务顺应时代发展灵活变革的智慧,为其他地方应对新形势新命题提供了很好的借鉴。
人口在变,人们的出行选择也在变。一些地方,特别是人口流出或人口密度不那么高的区域,坐公交的人持续下降有一段时间了,很多公交大巴乘客寥寥成了常态。交通运输部数据显示,今年上半年,全国公共汽电车完成客运量185.1亿人次,同比下降5.0%。
在此情况下,若继续使用传统大巴车,很容易导致运力浪费;若压缩班次,又会造成等待时间过长。公交企业和地方政府陷入两难。公交服务成本不菲,单单采购一辆大巴车就动辄要上百万,车多客少使得财政补贴资金使用低效。在地方财政普遍承压的当下,这种情况注定难以为继,也没必要继续。
陷入同样困境的常州,在部分线路(包括“村村通”线路)改用轿车跑公交,精准找到了成本与效益的平衡点。其创新之处在于,通过利用网络预约等现代技术,结合科学测算投入运力。这种做法既满足了零散的出行需求,避免让基本公共服务“断档”;又节省了财政开支,减少无谓的浪费;还因为车辆更小、线路更灵活,降低了碳排放,可谓一举多得。
作为GDP“万亿城市”,常州的经济活跃,财政充裕,并非“养不起”大公交。即便如此,常州仍然主动求变,精打细算,探索更经济、高效的公交运营模式,体现了对民生需求和纳税人的钱负责任的态度。在此基础上,常州开动脑筋,打破常规,找到至少现阶段行之有效的公交运营新模式,足可视为一次公共服务创新的成功实践。
“轿车跑公交”只是解决公交困境的尝试之一,在常州之前,早有许多城市展开公交小型化、定制化探索。常州做法的特别之处在于,“轿车跑公交”这个脑洞开得足够大,同时还用在了容易被忽视的“村村通”线路。这表明常州在打破传统、挣脱束缚上更出彩,在追求公共服务普惠性上更用力。这些都是值得称道的执政亮点。
公共服务包罗万象,公共交通只是其中一个小的方面。当前,中国正处于快速变化的转型期,人口、经济、环境、社会等各方面挑战繁多,应对难度不小。面对日常履职理政中遇到的新情况、新问题,中央要求积极“识变应变求变”。各地不妨像常州破解公交困境所做的那样,举一反三,大胆创新,以适应时代的发展和人民的需求,打造真正的责任政府、服务型政府。
10月20日上午,烟台市人民政府新闻办公室召开市属国有企业履行社会责任第一场记者见面会。会上,烟台公交集团党委副书记、工会主席王学伟代表该集团发布2025年度社会责任履行情况。过去一年,烟台公交集团坚定“公益属性、企业效能、绿色发展、品质公交”发展定位,把履行社会责任融入运营管理全过程。截至2025年底,集团运营公交线路254条、车辆2362台,线路总长5542公里,年载客里程1.1亿公里,年客运量2.33亿人次,资产总额174亿元,连续三年在市属企业考核中获评A级,连续11年保持“全国文明单位”称号。 织密公交线网,办好民生实事 2025年,烟台公交集团优化调整线路57条,开通植物园、乡村游等假期旅游定制线路7条,新增快速公交5条、夜间公交9条,中心城区公交站点500米覆盖率保持100%,乘客满意度达91.45%。上线全市首条网约公交“青春π”、“国际葡萄酒城”主题巴士和烟大校园“准点公交”,开通购物消费、爱心送考、开海抢鲜、便民就医等一批个性化专线,升级全景文旅专线和“嗨心巴士”服务,满足多层次出行需求。全年动态调整班次500余个,减少低效运营里程32.6万公里,缩短市民候车时长。圆满完成演唱会、音乐节、马拉松等12场全市重大活动保障任务,投入车辆1079台次、...