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下周一,本市将发行今年第二批地方政府债券共计314.4亿元。新增债券额度聚焦重大项目建设,优先保障自贸试验区临港新片区、虹桥国际开放枢纽等国家重点战略和市委、市政府重点推进的重大公共基础设施建设项目,积极支持各区推进补短板、促投资、稳增长、惠民生的建设项目,持续发挥地方政府债券带动扩大有效投资的作用。
7月11日上午,围绕“潮涌浦江”投资上海全球分享季十大系列活动部署,市财政局和市发改委联合举办“高效配置:重大项目展示路演暨地方政府债券集中发行”活动,邀请了10家银行和券商等机构投资者进入路演活动现场,吸引了45家机构投资者通过中债路演平台,实时在线参与路演活动。

据了解,今年财政部下达上海地方政府新增债务限额768亿元。“高效配置”不仅是国家提出的要求,更是上海发行和使用地方政府债券的一贯原则。上海按照国家有关要求,统筹稳增长和防风险需要,坚持“资金跟着项目走”的原则,促进提高债券资金配置效率。
市发改委相关负责人表示,用好专项债券十分重要,一是为了加快补齐交通、能源、水利、生态环保、公共服务、城镇基础设施等领域的短板,增强新兴产业发展动能;二是稳住经济基本盘;三是发挥有效投资的放大效应。2020年、2021年地方政府专项债券共发行1666亿元,项目覆盖国铁、市域铁路、轨道交通、污水处理、棚户区改造等多个领域,为2020年、2021年上海市固定资产投资分别增长10.3%、8.1%作出了积极贡献。
路演活动中,上海市财政局介绍了7月18日上海发行314.4亿元新增债券的基本情况和发行特点。申通集团、久事集团、城投集团三家项目单位介绍了本市轨道交通、市域铁路、污水设施领域规划建设情况,对本次将发行的轨道交通13号线西延、18号线二期、21号线一期、23号线一期、泰和污水处理厂扩建、市域铁路嘉闵线等专项债券项目进行了重点推介,这些项目均已开工,总投资近1500亿元。
市财政局介绍,7月18日发行的314.4亿元地方债包含一般债券129亿元、专项债券185.4亿元。本批发行债券具有项目范围广、债券期限全等特点。第一,项目范围广,债券资金包含了城市更新、民生改善,涉及交通、环保、教育等诸多方面;第二,债券期限全,除短期限外,12只债券涵盖7个期限,更好地匹配项目期限和资金需求,满足各类投资者的资产配置需要;第三,创新发行管理,首次试点发行分年还本债券;第四,丰富投资主体,政府在3年期一般债券中安排了10亿元柜台债,满足个人中小机构投资需求,激发社会投资活力。
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