中铁十局五公司承建的苏州南湖路东延工程项目路线全长2055.8米，其中尹山湖隧道是全线控制性节点工程，为目前国内最深的湖底隧道。项目存在着深基坑开挖、地连墙施工、围堰施工及模板支架等安全管理重难点。为了保障项目安全生产，该项目部多管齐下，积极创建“平安工地”，并连续两年位列苏州市公路水运工程“平安工地”考核评价结果榜首。

夯实安全基础，铸就“铜墙铁壁”

完善安全管理体系“两健全”。项目建立健全安全规章制度，在实操中不断修订完善。同时成立专门的安全生产管理机构，配备优秀专职安全管理人员。

坚持安全生产责任“三落实”。制定安全生产责任目标，层层分解厘清责任链条，自上而下逐级签订安全责任书，将安全生产责任目标落实到部门、班组和一线作业人员，并同其经济效益挂钩，促进安全主体责任、安全监管责任和安全生产“一岗双责”的落实。

做到安全教育培训“四同步”。按照“同谋划、同部署、同检查、同落实”工作要求，大力度、广覆盖地开展安全教育培训。在施工现场设置安全教育室，开展“工前10分钟，平安一家人”教育活动，每日分早、中班前播放各类安全教育警示视频。引入“建筑工程从业人员多媒体安全培训工具箱”，通过身份证刷卡录入信息，自动形成培训记录，将各项教育内容以形象生动的动漫视频方式进行授课，让工人对安全教育知识要点印象深刻，提高培训成效。

锚定事故隐患治理“五到位”。项目以事故隐患“自查到位、检查到位、整改到位、复查到位、奖惩到位”为目标，通过高密度、高强度的安全检查、督查，推动事故隐患治理清单化、信息化、闭环化管理。

优化管控措施，织就“天罗地网”

推进管监分离，安全管理人人有责。项目部对各部门各岗位安全职责明确分离，全面加强和改进新形势下安全质量工作，切实推进安全生产“管”“监”责任分离，做到各司其职、各负其责、综合治理。秉持科学管控，防范化解风险。项目安全风险预控策划在前，每月对项目风险动态评估，并落实防控措施和监控责任人，守住安全风险红线。

完善应急管理，提升处置能力。项目不断完善应急救援机制，结合项目实际，编制16项专项应急预案，组建应急救援抢险队伍，定期开展应急演练活动，使班组、现场管理人员处置现场突发事件的能力和自我保护能力普遍提升。

力推标准模式，打造“文明工地”

深入开展安全生产标准化建设。推行安全生产“五化”管理，进一步规范从业人员的安全行为，促进现场各类隐患排查治理，建设安全生产长效机制，有效防范和遏制事故发生。注重方案研究和图表转化。开工前组织专家论证，通过后及时报审批，逐级进行专项方案交底;施工过程中，严格领导带班盯岗制度，严格落实施组方案。

强化专项方案图表化，改变以往方案“重文字”的状况，使方案中的控制和管理措施更加清晰易懂，更加便于实施。大力运用可视化远程监控系统。监控系统重点布控，360度旋转探头，可实时监控隧道基坑施工、钢筋加工场区施工，支持监控录像回放，专人监控，及时发布违章信息，督促消除安全隐患。全面推行扬尘治理智能化自动化，采用智能扬尘监控技术，对施工现场大气质量、噪音、风速、风向、温度、湿度等进行全天24小时跟踪监控，远程控制雾炮机、围挡自喷系统，实现扬尘治理智能化管理。

创新安全管理，创建“平安工地”

以二维码管理打造数字化防控体系，安排专人收集整理信息，将“人、机、物”管理与二维码深度融合，集中人员持证教育情况、设备检测验收信息、物资状态巡检频次等内容，提升安全巡查效率。以班前讲话活动推动班组标准化建设。持续开展班前讲话活动，以《施工安全手册》为纲，领导带头讲，班长认真讲，组员轮流讲，循序渐进，规范安全行为。

以信息化管理带动全员参与隐患排查。采用安全质量隐患排查治理系统和项目“平安守护安全生产管控系统”开展安全隐患排查，实现安全隐患“即时拍、及时改”，改变了安全检查“现场发现隐患、下发整改通知单、整改回复”的传统方式。项目部还配备无人机配合专职安全管理人员开展日常安全巡查工作。

以思维导图探索安全管理体系图表化。采用思维导图对安全管理工作内容进行分解，对工作流程和逻辑关系进行梳理，规范管理程序，明确时间、地点、人物、工作内容、工作流程“五要素”。设备管理以操作规程为切入点，明确设备使用前的准备工作、使用方法和使用过程中的注意事项。同时针对设备使用过程中存在的风险进行分析，并制定相应的应急处置措施，以流程图的形式挂牌公示。