10月28日20时，备受关注的温州市域铁路S3线一期工程瑞安段工程（以下简称S3线瑞安段）土建工程、温州市域铁路S3线附属配套工程（瑞安段）（以下简称附属配套工程（瑞安段））合并在浙江省公共资源交易中心完成评标。工程建设共分为5个标段，4家瑞安本地企业分别与4家央企合作，以联合体的方式拿下4个标段，以央地合作的创新模式，将携手在瑞开创共赢局面。

效果图

据悉，S3线工程与附属配套工程在瑞安境内上下层结构同廊道共建。S3线瑞安段线路为省重点建设工程，全长约16.699km，设车站6座，分别为罗凤站、塘下站、瑞祥站、东山站（已建）、明镜公园站、飞云站。总投资约为89亿元，计划于2027年建成，业主为温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司（委托瑞安代建）。附属配套工程 (瑞安段)，项目路线全长约 16.7 公里，新建高架主线长度约11.6公里，地面道路长约9.4公里，概算投资约142.8亿元，项目业主为瑞安市轨道交通投资有限公司。

何为上下层结构同廊道共建？瑞安市交通工程建设中心相关负责人介绍，S3线工程与附属配套工程采用“高架主线+地面辅道”的建设形式，其中高架主线采用双层结构，上层采用城市快速路标准，设计速度 80km/h，下层布置市域铁路S3线；地面辅道采用一级公路（集散功能）标准兼顾城市道路功能，设计速度 60km/h。通过立体设计及集中布局，上下层结构同廊道共建，该工程将大大减少建设所需征用的土地，节约土地资源，且有利于工程施工管理，降低管理难度。

效果图

上下层结构同廊道共建是S3线工程与附属配套工程合并招标的主因，合并招标可以避免两个项目施工时相互影响，以加快项目建设进度，确保工程建设质量。合并招标，还意味着对参与招标企业的要求提高了。根据要求，参与招标企业要拥有市政、公路双资质，而且还需要有业绩（建设轨道交通的经验），瑞安本地企业达不到这一标准，怎么办？瑞安创新央地合作模式，本地企业寻找央企合作，以联合体的方式共同参与竞标。

实施央地合作将为瑞安经济发展注入新动能。实践证明，中央企业与地方企业携手，具备互利共赢的基础。作为国民经济的“顶梁柱”“压舱石”，央企具有较强的资源配置能力。相较于地方，在产业、资金、技术、人才、品牌、管理、机制改革等方面的积累与经验优势明显。而地方丰富的资源与市场空间，也是央企需要的。

效果图

“此次央地联合体中标，不仅能整合各自的资源，形成更强大的竞争力，还分别在市政或交通等不同领域有着自身优势形成互补，进一步提升项目整体质量。通过联合体的形式，也给本地企业提供了向央企学习和交流的机会，将促进本地企业快速进步。”瑞安市交通工程建设中心相关负责人表示，央地合作还将提升本地企业在交通建设领域的产能产值，使其更快更好壮大发展，同时还将有效推进重大交通工程建设在本地纳税，进一步提高在交通建设领域的税收成果，为瑞安经济社会发展做出更多贡献。