公交作为城市交通的毛细血管，承担着为市民提供稳定、可达的基础运输服务。近日，有媒体报道公交候车时间变长，市民出行多有不便。公交发班时间如何确定，有哪些因素会影响到公交的间隔时间，如何确保公交车辆按时发班?近日，记者采访政府主管部门、公交企业相关负责人，看他们如何维护好公交这一城市交通的“毛细血管”。

信息化为公交赋能：

根据客流、路况自动生成发班表

在位于机场路的公交调度中心，记者看到，调度人员面前是显示各公交车实时视频状况的电脑屏幕，不远处是显示各线路上车辆运行情况的大屏幕。通过大屏幕和小屏幕的结合，实时掌握车辆运行情况。

据介绍，目前，广州公交发班主要是公交企业通过公交智能调度系统，采取系统自动调度为主、人工调度为辅的模式进行公交线路的车辆发班安排。公交企业调度人员对驾驶员下达发班调度指令，同时通过调度系统监测、视频监控及现场监管等方式，确保公交线路稳定发班。

“现在都是系统自动排班、全面实施数据化分析，智能系统根据每天按实际客流情况、现行路段行车情况等生成发班计划。不仅不同线路有区分，像工作日、周末、重大节假日甚至是通勤高峰，发班计划都会有所不同。”广州巴士集团公交管理部管理人员余智涛告诉记者。同时，他介绍称，系统还会将实时客流动态以及目前路况信息提供给现场调度人员，现场调度人员再及时调整发班计划，保障线路的正常运作。

“每条公交线路的情况各有不同、都有自己的发班表，例如广交会期间，304路途经琶洲展馆，我们会根据实时客商离场的客流数据，调整304路的发班间隔。”余智涛说，一些客流量比较大的线路在早晚高峰通勤时间对出两需求比较大，我们尽量控制发班间隔在15分钟以内。

但其同时坦言，受路面拥堵等客观因素影响，市民感受到的公交间隔可能会更长：“一些市民所说的公交间隔过长一般位于中途站点。市民可以通过‘公交社区’微信小程序、广州交通行讯通等方式，实时查询候乘站点的公交车辆到站用时、乘车行程用时等方面的预测和线路经行路段实时路况等信息。感觉公交车间隔过大的市民可以通过‘公交社区’提出出行需求。”余智涛表示，企业在收到市民诉求后会在3个工作日内进行反馈。“如果市民提出公交车辆间隔时间过大，我们会根据所提到的线路进行针对性分析。判断是偶然发生的情况还是普遍存在的现象，分析后，再采取例如开行区间车、短线车、快线车等调度措施，从而保障市民所需求的时间和站点有车辆经过。”余智涛说。

中途站的公交车辆到站间隔时间存在客观因素影响，那么始发站发班是否有保障?记者了解到，公交驾驶员根据系统提示的调度时间来发班。“智能调度系统结合gps定位、联网通信、视频监控等多种功能，进行信息化方面的保障。”余智涛介绍称，也就是说公交车辆在哪个位置，是否从总站发出、驾驶员状态如何，在调度室的工作人员实时“看得见”。另一方面，在总站有现场工作人员对公交车辆的发车情况进行核实，双管齐下确保车辆按点发班。

那么政府主管部门如何保障公交“按点发班”?记者获悉，市交通运输主管部门定期组织对各线路的发班情况进行监督检查，督促、指导公交企业动态评估公交客流情况和道路通行情况，科学做好公交运营调度和发班优化调整工作。对发现企业没有准点发班的问题，将纳入对企业的考核。其同时提醒，市民如遇公交车候车时间过长的问题，可通过广州12345政务服务便民热线、公交社区微信小程序等渠道进行反映，市交通运输部门将对相关问题线索进行核查，对查证属实的违规情况将督促企业整改并纳入企业考核。

市民需求是导向：

根据出行需求变化优化线路设置，部分节点或“微调”

铁路有季度调图，公交线路如何设置、有什么节点会进行调整?

“近年来，轨道交通线网规模不断扩大，市民出行习惯发生较大改变，城市公共交通出行格局随之发生较大变化，我们积极推进公交线网优化调整工作，促使公交线网布局与城市发展及市民出行需求相匹配。”市交通运输部门相关负责人介绍称。

据介绍，公交线路优化主要从3个方面进行，其中包括优化中心城区公交线路设置，减少线路之间以及与地铁之间重叠率较高的公交线路;优化与地铁接驳的公交站点设置和服务时间，加强两种交通方式的接驳，同时在地铁新线开通前，提前研究制订配套公交线路优化方案，与地铁开通同步实施;强化郊区公交服务覆盖，优化调整公交线路覆盖外围新建社区、工业园区等，实现城乡公交服务均等化。此外，在遇重大节假日、重大型活动及市政工程施工等情况，公交线路也会作相应临时调整。

目前，广州市的公交包括常规公交、快线、支线、夜班等多种线路设置。在公交企业看来，公交线路主要根据市内的各大社区、商圈、景点等出行需求变化而进行优化设置。“日常我们会通过客流分析、走访会谈、公开征询等多种方式收集出行需求对线路进行动态的优化规划，确保线路设置与市民出行需求相匹配。”余智涛表示，目前中心城区巴士集团运营的公交线路有763条，这些公交线路所形成的公交网络是从第一条公交线路开始，一条一条累积而来的。

作为城市交通“毛细血管”的公交线网，其线路的调整更多是种“微调”。据统计，今年以来共优化调整中心城区公交线路29条，市郊区域共优化公交线路23条，进一步减少线路重叠优化效率，加强市郊公交薄弱区域的线网覆盖。公交功能也在发生着变化，随着轨道交通网络的逐渐织密与完善，公交更多作为一种“补充的”交通方式，在地铁搭起的“大骨架”基础上，将出行的脉络延伸到街头巷尾、更加“细枝末节”处。截至目前，地铁站点200米范围内公交衔接率达到100%，市中心区全部地铁站点实现公交夜间兜底服务。