近日,北京市人民政府办公厅印发《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》。
2024年是全面落实全国生态环境保护大会精神、谋划推进美丽北京建设的重要一年,是保障“十四五”规划顺利收官的关键一年,为深入打好污染防治攻坚战,进一步提升生态环境质量,北京市印发实施《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划》(以下简称《2024年计划》)。
《2024年计划》包括蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、应对气候变化行动、生态保护行动,共五个部分、百余项措施,更加突出美丽北京建设,以高水平保护促进高质量发展。
蓝天保卫战主要是全力巩固空气质量改善成效。具体措施包括:积极推广新能源车,通过“一揽子”政策引导、加强基础设施建设,加快推进机动车“油换电”“油换氢”。实施挥发性有机物(VOCs)治理专项行动,组织重点园区、重点行业开展VOCs精细化管控,推进重点行业企业绿色升级。实施氮氧化物减排专项行动,推进非道路移动机械综合治理、大宗货物绿色运输。加强扬尘管控,提升城市环境精细化管控水平。开展“一微克”行动区级示范,围绕清洁运输、VOCs深度治理、清洁能源改造等先行先试。加强区域联防联控,共同应对重污染天气。
在附件《蓝天保卫战2024年行动计划》中涉及多项关于汽车行业的内容,包括:
一、积极推广新能源汽车
按照“十四五”规划目标和相关实施方案,加大新能源汽车推广力度,强化政策引导换车减油,研究制定新能源车分年度推进计划,并组织实施。
进一步提高新增小客车指标中新能源小客车指标比例。
组织实施《关于进一步加强充电基础设施建设管理工作三年行动计划(2023-2025年)》,高水平建设充电基础设施网络体系。
推进居住区充电设施建设,通过“私人充电桩十小区公用充电桩十新技术新模式应用等”组合方式,提升居民区充电保障能力。组织各区推进由街道(乡镇)等基层管理机构、区住建和城管等部门、充电基础设施企业共同参与的“一站式”协调推动机制,切实解决居住区充电设施建设难题,逐步实现充电设施覆盖每个居住区,具备条件的固定车位自用充电设施“应装尽装”。
加快公共充电设施建设,通过聚焦中心城区供需缺口大、农村地区存在建设空白、高速公路网等重点场景,实现设施布局优化与服务水平同步提升。
促进重点领域专用充电设施发展,统筹全市公交、物流、环卫、邮政、旅游等重点领域专用充电场站资源,推动将充换电设施与场站同步规划建设。
二、推动机动车清洁化
新增和更新的公交车(不含应急保障车辆、山区线路车辆)为新能源车,新增和更新的巡游出租车(不含社会保障车辆和个体车辆)为纯电动或氢燃料电池车。鼓励新增和更新的市内旅游客运班线车、驾校C2培训车和考试用车为纯电动或氢燃料电池车。定制公交车优先使用新能源车。年底前,新能源公交车比例达到72%;纯电动或氢燃料电池的巡游出租车比例达到84%。研究制订“十四五”末三环内退出使用燃油旅游客车方案。研究在旅游景点周边设置新能源旅游客车专用停车场,引导鼓励市内旅游客运车优先使用新能源车。鼓励采取网约车平台优先派单、设置网约车充电泊位、制定网约车充电打折优惠方案、研究新能源网约车碳激励机制等措施,推动网约车使用新能源车辆。
新增和更新的机场大巴(不含省际机场巴士)为纯电动或氢燃料电池车,年底前,纯电动或氢燃料电池车比例达到30%以上。
摸排商超、快递等轻型物流配送车辆底数,通过制定鼓励政策等方式推动存量车电动化。新增和更新的商超、快递等轻型物流配送车辆中纯电动或氢燃料电池车比例达到80%。
新增和更新的环卫车(不含应急车、扫雪铲冰车)为纯电动或氢燃料电池车,年底前,纯电动或氢燃料电池车比例达到40%。
新增和更新的4.5吨以下邮政车(不含机要通信车和郊区邮路盘驳邮政车)为纯电动或氢燃料电池车,年底前,纯电动或氢燃料电池车比例达到50%。
研究出台加强国四柴油车等高排放车辆通行管控措施。出台实施《关于加快推进国四排放标准营运柴油货车淘汰和货车新能源化方案(2024-2025年)》,加快推进国四排放标准营运柴油货车淘汰和电动化。修订支持本市新能源物流配送车辆优先通行的政策,进一步扩大优先通行的支持范围和力度。优化新能源轻微型货车车辆办证流程,制定实施市区两级新能源轻微型货车优先通行一站式办证政策。
三、“油换电”“油换氢”示范项目
房山区、顺义区、北京经济技术开发区率先试点,对于购置新能源汽车的个人消费者给予购车优惠。各区通过消费券等方式开展新能源汽车促消费活动。
西城区研究制定鼓励施工工地、居民装修垃圾运输使用电动渣土车的奖励政策。通州区进一步推广应用新能源搅拌车、渣土车,推广使用新能源车辆进行居民装修垃圾收运。北京经济技术开发区实施新能源商用车奖励补助政策。
探索建立清洁运输示范区。通州区、北京经济技术开发区研究并出台实施低排区政策,划定重点区域探索建立清洁运输示范区,到“十四五”末,重点区域内公交、出租、旅游、商超、环卫等领域基本实现新能源车运输。力争9月底前出台政策。
探索建立清洁运输示范车队。各区摸清并建立辖区内柴油货车用车大户(自有车辆达10辆以上,或日使用车辆大于20辆次)的重点企业台账。朝阳区、丰台区、通州区、顺义区、大兴区、北京经济技术开发区率先示范,推进相应重点企业开展零排放货物运输车队试点,加快自有车辆更新为新能源车,并租用新能源车。
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